Кампания "За свободный интернет"


Как все началось?

Осенью 2008 года правительство Казахстана инициировало законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам информационно-коммуникационных сетей».

С начала 2009 года проект начали активно обсуждать эксперты сферы Интернет, в частности, подробный анализ его предложили Международный фонд защиты свободы слова «Адил Соз» и Национальная Ассоциация телерадиовещателей Казахстана.

Независимые специалисты заговорили о том, что с принятием обсуждаемых поправок в Казахстане фактически будет узаконена цензура.

Дальше — информация о готовящемся законе попала в СМИ и количество противников законопроекта стало резко увеличиваться.

3 марта 2009 года Кампания «За свободный Интернет» обратились на блог к Кариму Масимову с просьбой не принимать данные поправки, организовав вместе с тем, организовали непрерывный поток из 400 сообщений к премьер-министру с таким же требованием. Ответа от главы правительства не последовало, а модераторы блога начали удалять комментарии и блокировать IP адреса. Это только утвердило нас в мысли, что с предлагаемым законопроектом нужно бороться. 

Против чего мы выступили?

Мы были категорически не согласны со следующими положениями законопроекта:

  • «Все без исключения интернет-ресурсы отнесены к средствам массовой информации (сайты, порталы, блоги, чаты, социальные сети, почта) и несут равную традиционным СМИ уголовную, гражданскую и административную ответственность».
  • «Генеральный прокурор наделен правом приостановить их распространение на территории РК, в случае, если нарушение закона носит явный характер и если не будет незамедлительно устранено».
  • «Информация зарубежных интернет-ресурсов может блокироваться (приостанавливаться) по заявлению прокурора или уполномоченного органа в суд г. Астаны, в отсутствие ответчика».
  • «Основаниями для приостановления выпуска средства массовой информации будет использование его в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации».

Как мы боролись с законопроектом?

Мы мобилизовали группу молодежи в социальных сетях на обсуждение предлагаемого законопроекта, стараясь донести, почему вышеуказанные положения недопустимы. 300 молодых граждан сразу поддержали кампанию Вместе с тем, мы понимали, что к проблеме нужно привлекать внимание широкой общественности, а также показывать власти свое несогласие.

Так мы начали организовывать публичные акции в Сети и на улицах города.

Акция «Задай вопрос Масимову миллион раз»

3 марта 2009 года 400 пользователей сети отправили на блог премьер-министра Казахстана Карима Масимова вопросы по законопроекту с просьбой не принимать поправки в таком виде. Этой акцией мы хотели привлечь внимание главы правительства к недоработкам законопроекта и показать, что довольно большое количество молодежи не согласно с ним. Ответа не последовало, все сообщения граждан были удалены, на блоге введена премодерация, а многие ip-адреса заблокированы.

Флэш-моб «Нет цензуре в сети!»

7 марта 2009 года в 12 часов дня возле офиса «Алматытелеком» пользователи выстроились с мышками «на поводках». Они пришли задать вопросы основному провайдеру Интернета в Казахстане — «Казактелекому» — правда ли, что власть получит возможность блокировать их любимые сайты, и намерен ли провайдер защищать своих клиентов? Цель акции заключалась в том, чтобы вызвать представителей провайдера на дискуссию и узнать их мнение о готовящемся законопроекте. Участники акции по очереди заходили в информационное бюро «Казактелекома» и обращались к менеджеру с одним и тем же вопросом, показывая оторванную от компьютера мышь. Однако, вразумительного ответа от провайдера получено не было.

Акция «Интернет в жопе»

7 апреля 2009 года в Алматы приехал глава Агентства по информатизации и связи (автор законопроекта) Куанышбек Есекеев для участия в круглом столе «Связь — пространство неограниченных возможностей». О своих возможностях в Интернете в этот день вспомнили и участники кампании «За свободный Интернет!». Мы пришли к зданию, где проходил форум, и оригинальным лозунгом объяснили, где находится сегодня Казнет.

Обращение к мировому сообществу

20 апреля 2009 года мы обратились в Центр ОБСЕ в Астане, в посольства и представительства стран — членов ОБСЕ и Европейского союза, в посольство США, в международные журналистские организации и ко всем, кто защищает идеалы свободы слова с просьбой поддержать наши инициативы и принять участие в борьбе с законопроектом. За месяц работы мы успели обратиться ко всем государственным ведомствам, но так и не получили ни одного ответа. Это привело нас к мысли, что настало время поднимать проблему на международном уровне. После обращения к мировому сообществу тему законопроекта подняли многие международные СМИ.

Акция «Похороны Казнета»

22 апреля 2009 года в Алматы прошли похороны Казнета — пользователи Сети положили в импровизированный гроб модем и прошли с похоронной процессией в центре города, мимо офиса провайдера Интернета — «Казактелекома». Этой эпатажной картиной мы хотели донести до пользователей возможную перспективу, которая грозит нашему Интернету — ведь после принятия поправок на свободе слова в Сети можно будет ставить крест.

Мы сняли акцию на видео, сделали 30-секундный ролик, сопроводили его обращением к интернет-пользователям на двух языках — русском и английском — и распространили среди пользователей и СМИ. 

Кроме публичных акций мы пытались представить свое видение законопроекта в правительстве. Так, мы выступили на заседании круглого стола «Государственное регулирование доступа к Интернету и право граждан на получение информации», организованном Fredom House 9 апреля в Астане. Мы представили свои требования и результаты социологического опроса «Интернет-предпочтения молодежи».

Социологический опрос «Интернет-предпочтения молодежи»

Проведен нами в марте 2009 года в г. Алматы. Всего было опрошено 144 респондента: 100 студентов в возрасте от 18 до 24 лет, а также 44 представителя работающей молодежи и сотрудников молодежных организаций в возрасте от 22 до 27 лет. Внутри гомогенной студенческой группы выдержаны критерии: пола и возраста.

26% молодых респондентов, опрошенных нами, заявили, что сидят в сети круглосуточно, еще 12 % пользуются ей весь рабочий день, и 23% — от 2 до 5 часов в день. Таким образом, число тех, кто пользуется услугами Интернета каждый день, составляет 61% от опрошенных.

Примечательно, что если «неправильные» сайты будут блокироваться властью, 43% молодых граждан выйдут на протест. 20% будут стараться выражать свои мысли и чувства лояльно, чтобы не попасть «под статью». 29% равнодушны к блокировкам, в том смысле, что вряд ли предпримут какие-то действия для защиты своих пользовательских прав. И 8% опрошенной молодежи, что настораживает, со временем покинуло бы по этой причине родину. 

Власть быстро обратила на нас внимание, но не с тем, чтобы выслушать наше мнение, а с тем, что вовремя блокировать наши готовящиеся акции и флэш-мобы. Когда подхватившие нашу инициативу молодые граждане решили провести флеш-моб в поддержку кампании «За свободный интернет», прокурор Алмалинского района г-н Усипбаев принес ее активистам в выходной день «бумагу», разъясняющую, что проведение таких мероприятий незаконно. 

Штурм Медиа-форума

25 апреля 2009 года в Алматы прошел Медиа-форум — ежегодное крупное медийное мероприятие, патронируемое дочерью президента Даригой Назарбаевой. Форум посещает множество иностранных делегаций, в том числе отслеживающих вопросы свободы слова.

Организатор кампании Евгения Плахина была аккредитована на форум, как представитель освещающей прессы. Еще 7 активистов запланировали флеш-моб «Блогер в тюрьме» у здания, где шел форум, гостиницы «Интернконтиненталь» — как раз во время сессии «Феномен блогосферы в Казахстане».

Но к сожалению участников флеш-моба перехватила полиция, отправив всех в РОВД. Евгения Плахина тут же встала и рассказала о том, как только что полиция забрала 7 блогеров за их намерение выступить против цензуры в Интернете. История потрясла присутствующих иностранцев, поднялся шум. Журналисты потребовали присутствующего советника президента Ермухамета Ертысбаева освободить друзей Евгении. Блогеров тут же отпустили из РОВД.

После этого о драконовском законе в Казахстане и группе молодежи, которая с ним борется, написал The Guardian. 

Акция «Интернет в цепях»

29 апреля вместе с Международным фондом «Адил соз» мы отправили компьютерную клавиатуру в цепях спикеру Мажилиса Уралу Мухамеджанову Сделать такой подарок избраннику народа мы решили в знак очередного протеста против поправок в законодательство по вопросам информационно-коммуникационных сетей. Как оказалось, закованная клавиатура пришлась ко времени — Мажилис в этот день принял поправки в закон в первом чтении.

Пресс-конференция «Закон о заборах»

14 мая 2009 года мы провели конференцию, на которой представили вниманию общественности и парламента страны «Законопроект о заборах в Республике Казахстан».

 

Мы посчитали, что если на заборах каждый может писать, что хочет, то они должны быть признаны средствами массовой информации, и следовательно их собственники — нести уголовную, гражданскую административную ответственность.

Этим выступлением мы хотели еще раз подчеркнуть абсурдность некоторых положений законопроекта об Интернете.

Обращение к мировому сообществу на площадке ОБСЕ

10 июня 2009 мы обратились к ОБСЕ и мировому сообществу с проблемой цензуры в интернет-сегменте Казахстана на «Промежуточной встрече ОБСЕ по человеческому измерению» в Вене.

2 октября 2009 года — на «Ежегодном совещании ОБСЕ по человеческому измерению» в Варшаве.

30 ноября 2009 года —  на региональном «круглом столе» «Правозащитные интернет-инициативы и онлайн-журналистика в Центральной Азии», организованном Институтом по освещению войны и мира (IWPR) при поддержке Европейской комиссии в Бишкеке. 

Кто обратил внимание на проблему?

Более 50 публикаций и заметок о проблеме надвигающейся цензуры в Казнет вышло в информационных агентствах, СМИ, блогах, на сайтах различных организаций: КазТАГ, Интерфакс, ТРК «МИР», телеканал «ТАН», телеканал «Алматы», видео-портал «Стан» фонд «Адил Соз», фонд «Медиа-нет», Интерньюс Казахстан, газета «Республика», радио «Азаттык», Риа-новости, газета «Взгляд», газета «Время», журнал «Экономист», журнал «Адвертайзинг», «Эксперт-Казахстан», VOXPOPULI, ijnet.org, The guardian, Рейтерс, Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности, казахстанские , и зарубежные блогеры, а также молодежные организации и другие.

Какова позиция международного сообщества?

Представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, Миклош Харасти, подверг их критике. Он также призвал президента Нурсултана Назарбаева не вводить закон в действие. «Несмотря на незначительные поправки, внесенные сенатом, этот закон ограничивает свободу Интернет-ресурсов и СМИ в целом. Принимая этот закон, в процессе демократизации управления СМИ в Казахстане делается шаг назад», говорится в письме президенту Назарбаеву.

Харасти отметил, что его бюро оказывало содействие властям подготовив анализ законопроекта, предлагающий рекомендации для того, чтобы закон соответствовал требованиям свободы СМИ. Эти рекомендации были направлены всем компетентным органам в феврале, а также представлены в г. Астане в апреле. Бюро Представителя продолжает оказывать содействие в проведении дальнейших реформ законодательства о средствах массовой информации, добавил Харасти. Харасти довел до сведения Президента тот факт, что закон нарушает обязательства ОБСЕ и международные стандарты следующим:

  • Законопроект приводит к неоправданному ограничению свободы выражения мнения в Интернете приравнивая форум, блог, чат и другие интернет-ресурсы к средствам массовой информации;
  • Законопроект предлагает расширить список оснований для приостановления или прекращения выпуска средства массовой информации;
  • Законопроект ограничивает беспрепятственный доступ граждан Казахстана к сообщениям и материалам зарубежных средств массовой информации и Интернет-ресурсам.

«Отказавшись от введения в действие этого закона будет важным знаком того, что предстоящее Председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 намеревается полностью уважать обязательства ОБСЕ в сфере СМИ», отметил Харасти в своем письме президенту.

Freedom House призывал государства-участники ОБСЕ заявить, что решение президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о подписании закона об Интернете не сулит ничего хорошего для успешного председательства Казахстана в ОБСЕ.  «Этот законопроект был подвергнут резкой критике со стороны отечественных организаций, средств массовой информации, гражданского общества и международного сообщества» — заявил Freedom House.

Исполнительный директор Freedom House Дженнифер Виндзор направил письмо Президенту Назарбаеву, заявив, что новый закон об Интернете будет ограничивать конституционные права казахстанских граждан на свободный доступ к информации и нарушат международные обязательства страны по либерализации условий работы средств массовой информации.

Что в итоге?

Однако, несмотря на общественный протест, 11 июля 2009 года президент подписал законопроект.

Не вошло в окончательную редакцию закона только одно из оспариваемых обществом положений — Генеральный прокурор не наделен правом приостанавливать распространение информации Интернет-ресусов на территории РК, «в случае, если нарушение закона носит явный характер».

И мы уверены, что, устраивая весь год облавы на печатные СМИ, власть параллельно приняла закон, регулирующий Интернет — видя, что СМИ устремляются туда. Как активисты нашей кампании и корреспонденты постоянно подвергающейся давлению властей газеты «Республика», мы считаем, что это однозначное закручивание гаек для независимых СМИ и постепенное истребление свободы слова.

Тому уже есть очень яркий пример — блокировка Живого Журнала.

С осени 2008 года казахстанцы не могут открыть ЖЖ. Это совпало с появлением на  веб-ресурсе личной странички оказавшегося в опале бывшего зятя президента Казахстана Рахата Алиева.

А через полгода ответственный секретарь Агентства по информатизации и связи Батыр Маханбетажиев признался в блокировке ресурса — доступ к нему был закрыт по решению суда за то, что на ЖЖ был расположен блог GEOKZ.

- Было решение суда по сайту www.geo.kz, — сказал он, — который имел несколько зеркальных доменных имен с тем же названием, в том числе и на LiveJournal. Суд решил прекратить распространение незаконной информации, размещенной на данном ресурсе. Соответственно, оператором связи доступ к LJ был перекрыт.

Суды с участием СМИ проходят, как правило, громко. Однако об этом не слышал никто.

Мы обратились к администратору портала GEOKZ (сегодняшний адрес портала www.geokz.tv) Оксане Сотник, которая пояснила, что блог в «Живом журнале» (http://geokz.livejournal.com/) был открыт ими в феврале 2009 года. То есть LiveJournal стал недоступен в Казахстане на четыре месяца раньше, чем на нем появился блог сайта ГЕО. А о судебном решении администрация портала узнала, как и все остальные — из интервью. Никого из редакции на судебные заседания не приглашали.

Вот так настоящая цензура становится нашей реальностью. 

Вы можете получить информацию о кампании и ее планах или поделиться своим видением борьбы с цензурой на нашем блоге blokirovke-net.livejournal.com, странице В контакте или по электронной почте Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

 


Похожее

Загрузка...

Эксперт. Значения слова эксперт в толковых словарях:

Толковый словарь Ожегова. Эксперт. - специалист, дающий заключение при рассмотрении какого-нибудь вопроса. Пример: Судебные экперт.
Ефремова Т.Ф. Толковый словарь русского языка. Эксперт. Специалист в какой-л. области знания, привлекаемый для того, чтобы высказать свое мнение, дать заключение по какому-л. делу, вопросу.

Дайджест новостей
On Top